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政府工作報告透露2018年改革信號

作者:管理員 日期:2018-03-06 【正文字號:

今年是改革開放40周年,中國將推出哪些重大改革舉措?人們都很關注。

  3月5日上午,李克強總理作政府工作報告。人民日報客戶端梳理發現,在近2萬字的報告中“改革”一詞出現97次,透露出不少進一步改革開放的重要信號,一起來看!

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  1、國資國企

  繼續推進國有企業優化重組和央企股份制改革。

  落實向全國人大常委會報告國有資產管理情況的制度。

  2、民營企業

  健全企業家參與涉企政策制定機制。

  落實鼓勵民間投資政策措施,在鐵路、民航、油氣、電信等領域推出一批有吸引力的項目。

  3、營商環境

  在全國推開“證照分離”改革。

  大幅縮短商標注冊周期。

  大力推進綜合執法機構機制改革,著力解決多頭多層重復執法問題。

  深入推進“互聯網+政務服務”,使更多事項在網上辦理,必須到現場辦的也要力爭做到“只進一扇門”、“最多跑一次”。

  清理群眾和企業辦事的各類證明,沒有法律法規依據的一律取消。

  4、產權制度

  對產權糾紛案件要依法甄別糾正。

  強化知識產權保護,實行侵權懲罰性賠償制度。

  5、財政、稅費

  推進中央與地方財政事權和支出責任劃分改革。

  健全地方稅體系,穩妥推進房地產稅立法。

  改革個人所得稅。

  改革完善增值稅,按照三檔并兩檔方向調整稅率水平,重點降低制造業、交通運輸等行業稅率,提高小規模納稅人年銷售額標準。

  深化收費公路制度改革,降低過路過橋費用。

  6、鄉村振興

  落實第二輪土地承包到期后再延長30年的政策。

  探索宅基地所有權、資格權、使用權分置改革。

  改進耕地占補平衡管理辦法,建立新增耕地指標、城鄉建設用地增減掛鉤節余指標跨省域調劑機制。

  7、對外開放

  全面放開一般制造業,擴大電信、醫療、教育、養老、新能源汽車等領域開放。

  有序開放銀行卡清算等市場,放開外資保險經紀公司經營范圍限制,放寬或取消銀行、證券、基金管理、期貨、金融資產管理公司等外資股比限制,統一中外資銀行市場準入標準。

  全面復制推廣自貿區經驗,探索建設自由貿易港。

  早日結束區域全面經濟伙伴關系協定談判。

  加快亞太自貿區和東亞經濟共同體建設。

  8、科技創新

  實施重大短板裝備專項工程,發展工業互聯網平臺,創建“中國制造2025”示范區。

  改革科技管理制度,績效評價要加快從重過程向重結果轉變。

  探索賦予科研人員科技成果所有權和長期使用權。

  設立國家融資擔保基金,支持優質創新型企業上市融資,將創業投資、天使投資稅收優惠政策試點范圍擴大到全國。

  9、金融

  加快市場化法治化債轉股和企業兼并重組。

  強化金融監管統籌協調,健全對影子銀行、互聯網金融、金融控股公司等監管,進一步完善金融監管。

  10、機關事業單位

  優化政府機構設置和職能配置,深化機構改革。

  完善機關事業單位工資和津補貼制度,向艱苦地區、特殊崗位傾斜。

  11、民生

  健全勞動關系協商機制,消除性別和身份歧視。

  擴大跨省異地就醫直接結算范圍,把基層醫院和外出農民工、外來就業創業人員等全部納入。

  深化公立醫院綜合改革,協調推進醫療價格、人事薪酬、藥品流通、醫保支付改革。

  創新食品藥品監管方式,注重用互聯網、大數據等提升監管效能,加快實現全程留痕、信息可追溯。

  加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。

  建立企業職工基本養老保險基金中央調劑制度。

  來源:人民日報客戶端,整理:李建廣曹磊


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