18日，財政部副部長許宏才向全國人大常委會作《國務院關于今年以來預算執行情況的報告》，公布了最新的財政數據。前7個月財政收入仍保持較高增速，但增速持續放緩，符合預期。

財政部數據顯示，1—7月，全國一般公共預算收入137716億元，同比增長20%，與2019年同期相比增長9.6%。

許宏才表示，財政收入呈現恢復性增長，反映我國經濟恢復取得明顯成效；同比增速較高主要是由于去年受疫情影響同期收入基數較低的不可比因素以及當前工業生產者出廠價格指數上漲等。

全國一般公共預算收入中，主要由稅收收入組成，主體稅種和多數行業稅收基本恢復或明顯超過疫情前水平。

比如前7個月，受工業、服務業穩步增長以及工業生產者出廠價格指數上漲影響，第一大稅種國內增值稅同比增長20.3%；企業利潤持續穩定增長，帶動企業所得稅同比增長19.4%；工資薪金穩定增長以及股權等財產轉讓收入較快增長，使得個人所得稅同比增長24.1%等。

除了稅收保持較快增長外，受專項收入、國有資源有償使用收入、罰沒收入快速增長影響，前7個月非稅收入也保持較高增速（14.7%），但這一增速較上半年有所下滑。

許宏才介紹，全國各地財政收入普遍回升，地區間收入分化格局依然延續。前7個月，31個省份中已有30個收入超過2019年同期水平，其中，22個省份與2019年同期相比增幅超過7%，8個省份增幅在0%—7%之間，1個省份收入下降。

分地區看，前7個月東部、中部、西部、東北地區財政收入與2019年同期相比分別增長13.4%、10.5%、11%、5.4%，東部地區繼續發揮收入壓艙石作用，東北地區收入恢復較慢。

除了一般公共預算收入外，政府性基金收入、國有資本經營收入、全國社會保險基金收入也是廣義財政收入的重要組成部分。

政府性基金收入主要由地方土地出讓收入組成，前7個月收入也保持較高增速，但增速較上半年也有所回落。

今年前7個月，全國政府性基金預算收入46967億元，同比增長19.9%。其中地方政府性基金中的國有土地使用權出讓收入同比增長18%，這主要是去年同期基數相對較低以及今年部分城市土地出讓價格有所上漲等。

受去年低基數以及今年中央金融企業上繳國資收益同比增加影響，今年前7個月，全國國有資本經營預算收入2002億元，同比增長37.4%。

去年為應對疫情沖擊，中國實施了階段性社保費減免政策，導致去年全國社保基金收入明顯下滑。而今年社保基金收入明顯反彈。

許宏才介紹，1—7月，全國社會保險基金預算收入53761億元，同比增長30.7%，主要是隨著疫情防控形勢持續向好以及階段性減免企業社會保險費政策退出實施，保險費收入大幅增長；同時，為確保各項社會保險待遇按時足額支付，各級財政持續加大對社會保險基金補助力度。

除了稅費收入外，地方政府另一大收入來源是發行地方政府債券籌集收入，投入基建等重大民生項目。

財政部數據顯示，截至7月底，財政部已下達新增債券額度42676億元，累計發行18833億元。這意味著8月至12月還有約2.4萬億元地方新增債券待發行。

相比于前兩年，今年地方政府債券發行進度明顯放緩，財政主要在第三第四季度發力，以對沖下半年和明年經濟下行壓力。

比如根據四川財政廳披露的信息，按照財政部統一部署，地方適當預留部分2021 年新增債券額度于12月發行并結轉至 2022年使用，確保2022年一季度重大項目資金需求。

從財政支出端來看，今年前7個月財政支出仍保持一定力度，資金重點用于保障民生等領域。

財政部數據顯示，今年前7個月，全國一般公共預算支出137928億元，同比增長3.3%。

許宏才介紹，中央部門帶頭落實過緊日子要求，大力壓減一般性支出。全國財政“三保”等重點支出增長較快，基本民生支出得到有力保障。

今年中央財政2.8萬億元直達資金支出也備受關注。

財政部數據顯示，截至7月底，中央財政已下達直達資金2.66萬億元，占2.8萬億元資金總量的95%，具備條件的資金已全部下達。各地已形成支出1.757萬億元，占中央財政已下達的66.1%，重點用于支持全面落實“六保”任務、做好基層“三保”工作等方面。

受地方政府債券發行進度慢，新增債券發行規模低于同期等影響，全國政府性基金預算支出同比下降6.8%。

另外，今年前7個月全國社會保險基金預算支出48828億元，同比增長11.8%。截至7月底，基金累計結余99470億元。